上海嘉定南门工业区

• 上海进博会意向成交额突破711亿美元 招商引资成效显著

  第二届中国国际进口博览会在上海圆满闭幕，作为全球贸易领域的重要展会，本届进博会招商引资成果丰硕，累计意向成交额达711亿美元，较首届增长23%，为全球企业深化对华合作、共享中国市场机遇搭建了高效平台。展会期间，全球多国、地区及国际组织积极参与，企业展规模与质量双提升，专业采购商踊跃洽谈，配套活动丰富多彩，充分彰显了进博会的国际吸引力与合作价值。 一、国际参与广度与展会规模实现新突破 本届进博会吸引了181个国家、地区和国际组织参会，企业展参展企业达3800余家，展览面积扩展至36万平方米。境内外专业采购商到会人数超过50万名，涵盖制造业、服务业、贸易等多个领域，累计进场人次突破91万。各国政府对展会高度重视，126个外国政府团组专程参会，充分体现了国际社会对中国市场的信心及对开放合作的期待。展会设置的多个展区各具特色，既涵盖传统优势产业，也聚焦新兴领域，为参展方与采购方提供了精准对接的空间。 二、交易采购成果丰硕 产业链合作深化 按年度统计，本届进博会累计意向成交711亿美元，较首届增长23%，交易品类覆盖食品农产品、技术装备、消费品、服务贸易等多个领域。其中，企业商业展在规模、质量及布展水平上均实现突破，全球或中国大陆首发的新产品、新技术、新服务达391件，数量高于首届。这些首发成果不仅展现了全球产业创新的前沿动态，也为中国相关产业升级提供了新路径，推动上下游产业链深度融合，促进贸易与产业协同发展。 三、论坛活动凝聚共识 创新引领作用凸显 作为进博会的重要组成部分，第二届虹桥国际经济论坛以“新时代，共享未来”为主题，聚焦营商环境优化、人工智能发展、世贸组织改革、电子商务创新、人类命运共同体构建等关键议题。全球政商学研界嘉宾齐聚一堂，深入探讨全球经济治理、贸易自由化便利化等重大问题，形成了一系列富有建设性的共识。论坛的举办不仅为全球经济思想交流提供了高端平台，也为各国企业把握产业趋势、寻找合作机遇创造了条件，进一步增强了进博会的创新引领作用。 四、服务保障专业高效 展会品牌影响力持续提升 本届进博会在服务保障方面凸显专业便捷特点，配套活动达380多场，涵盖政策解读、行业研讨、文化交流等多个维度，为参会者提供了丰富的体验。从展览组织到现场服务，从交通保障到信息咨询，各项工作有序推进，确保了展会的顺利进行。通过持续优化办展质量，进博会正逐步成为各行业新产品、新技术发布和交易采购的首选平台，其国际影响力与吸引力不断提升，成为中国推动更高水平对外开放的重要窗口。 五、第三届进博会筹备启动 合作热度提前显现 展会闭幕之际，第三届进博会招展工作已正式启动。企业商业展将分为技术和装备、消费品和智慧生活、食品和农产品、服务和健康四大板块，设置服务贸易、汽车、消费品、技术装备、医疗器械及医药保健、食品及农产品6个展区，进一步优化展区布局，提升专业化水平。为鼓励企业尽早参与，组委会推出参展价格优惠政策，2020年1月31日前签约且首付不低于50%的企业，可享受10%的展位费减免。截至目前，已有230多家企业签约报名，展览面积超过8.4万平方米，其中世界500强和行业龙头企业超过80家，展览面积逾5万平方米，提前显现出全球企业对进博会平台的高度认可与参与热情。 进博会的成功举办，是中国坚持扩大开放、推动构建开放型世界经济的生动实践。通过这一平台，中国不仅为全球企业提供了广阔的市场机遇，也为世界经济增长注入了新动力。随着展会影响力的持续扩大，进博会将继续发挥桥梁纽带作用，促进全球贸易与投资自由化便利化，推动各国共享发展成果，共创美好未来。

  2025-08-12

• 上海多区协同打造总部经济高地 政府政策精准赋能招商引资

  上海立足区域产业分工差异，通过政府精准施策引导各区发挥比较优势，持续优化招商引资环境，吸引跨国公司地区总部加速集聚，总部经济已成为推动经济高质量发展的重要引擎。 一、政策体系持续完善，强化总部经济发展顶层设计 上海高度重视总部经济发展，近年来不断出台并升级支持政策。2021年，上海发布专项文件，从资金支持、人才引进、跨境服务等方面构建全方位保障体系，明确对跨国公司地区总部、亚太区总部及全球总部给予梯度化扶持。2023年，政策进一步聚焦总部功能升级，鼓励企业设立研发中心、资金管理中心等功能性机构，推动总部经济从规模扩张向质量提升转变。政策实施过程中，注重引导各区结合产业基础制定差异化细则，形成“市级统筹+区级特色”的协同推进机制。 二、浦东发挥核心引领作用，总部经济规模质量双领先 作为上海总部经济的核心承载区，浦东依托自贸试验区、张江科学城等战略平台，持续吸引高能级总部项目落地。截至2023年，浦东集聚的跨国公司地区总部数量占全市总量的一半以上，其中亚太区总部占比超过全市六成。这些总部企业涵盖金融、科技、高端制造等关键领域，年营业收入规模突破万亿元，对浦东税收贡献占外资企业总量的三分之一以上，成为区域参与全球资源配置的重要力量。 三、虹桥商务区崛起，构筑总部经济新增长极 虹桥商务区凭借“大交通、大商务、大会展”优势，近年成为总部企业布局长三角的重要选择。2022年数据显示，虹桥商务区核心区已集聚各类总部企业超50家，其中外资企业占比近四成，涵盖物流供应链、国际贸易、高端服务等领域。区域依托连接江浙、辐射全国的区位优势，以及立体交通网络和绿色智能商务配套，有效满足企业“立足上海、服务全国、链接亚太”的发展需求，产城融合效应持续显现。 四、区域差异化布局，形成多点支撑的发展格局 上海各区立足产业特色，构建互补协同的总部经济布局。黄浦、静安聚焦金融、专业服务等领域，吸引一批国际知名投行、会计师事务所区域总部；徐汇、杨浦依托科创资源优势，集聚人工智能、生物医药等领域研发总部；闵行、嘉定围绕先进制造产业链，吸引汽车零部件、高端装备等企业功能性总部。2023年，各区结合自身定位出台专项鼓励政策，通过优化产业载体、完善人才服务等举措，进一步提升招商引资精准度，推动全市总部经济呈现“核心引领、多点联动”的良好发展态势。

  2025-08-12

• 嘉定与上海地产集团共建乡村振兴示范区 乡悦华亭项目落地

  2024年，嘉定区人民政府与上海地产（集团）有限公司签署战略合作框架协议，双方就涉农街镇范围建立全面战略合作伙伴关系，按照分期分批、有序推进的原则推动项目落地，首个合作项目“乡悦华亭”同步签约。此次合作是嘉定区深化招商引资、探索城乡融合发展新路径的重要实践，将为区域乡村振兴和城市功能提升提供有力支撑。 一、战略合作构建多元发展格局。根据协议，双方将秉持“优势互补、资源共享、深度合作、共赢发展”的原则，在多个领域展开协同。在城市更新方面，聚焦区域整体开发，推动存量空间提质增效；在城中村改造领域，通过综合整治与功能重塑，改善人居环境；美丽乡村建设中，注重生态保护与风貌提升；养老产业及配套项目将结合人口结构特点，构建多层次服务体系；租赁用房建设和运营则着力解决新市民、青年人住房需求，助力打造宜居社区。 二、乡村振兴探索嘉定特色路径。双方明确以“农业提质、农村焕新、农民增收”为目标，探索具有嘉定特点的乡村振兴模式。围绕城乡融合发展，因地制宜打造复合型高品质休闲农业与乡村旅游创新集聚区，推动农业、文化、旅游、社区等业态深度融合。通过完善乡村道路、供水、能源等基础设施，提升公共服务配套水平，塑造具有区域辨识度的乡村旅游品牌，逐步形成“宜居、宜业、宜游”的乡村环境，实现农业可持续发展、农村面貌持续改善、农民收入稳步增长。 三、“乡悦华亭”打造示范样板工程。作为此次战略合作的首个落地项目，“乡悦华亭”定位为嘉定区美丽乡村建设的示范样板。项目以现代农业为基底，重点发展主题农业休闲旅游、康养度假等产业，致力于构建多功能、精品化、集聚型的农旅融合载体。通过产学研合作促进农业技术创新，依托多产业融合带动农旅产业升级，在改善农村生态风貌、提高农业生产效益、增加农民经营性收入的同时，逐步提升华亭镇美丽乡村建设整体水平，探索形成“农业、农村、农民”协同发展的新模式，推动区域实现整体功能升级。 四、协同推进形成可复制经验。未来合作中，上海地产集团将发挥在资源整合、项目运营等方面的优势，积极争取市级相关政策支持；嘉定区各相关部门将强化协同联动，主动靠前服务，形成工作合力。双方将共同推动“乡悦华亭”项目加快建设，力争早日呈现建设成效，并及时总结经验做法，形成可复制、可推广的乡村振兴实践模式，为全市乡村振兴战略落地提供有益借鉴。

  2025-08-12

• 嘉定区全面实施不动产统一登记 优化产权服务赋能招商引资

  2024年，嘉定区正式实施不动产统一登记制度，区行政服务中心原房地产登记受理窗口整合调整为不动产登记综合受理窗口，首日运行平稳有序。这一举措旨在规范不动产权利登记管理，提升政务服务效率，为区域招商引资和经济社会高质量发展提供坚实保障。 一、统一登记制度的全面落地 不动产统一登记是国家推进治理体系和治理能力现代化的重要举措，旨在整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群众申请登记，保护权利人合法权益。上海市按照国家统一部署，稳步推进全市不动产统一登记工作。嘉定区作为上海西北部重要的经济发展区域，积极响应上海市政府统一要求，将不动产统一登记制度纳入区域政务服务优化和营商环境提升的重点工作，通过整合资源、优化流程，实现房地产登记向不动产登记的平稳过渡。实施后，原房地产权证证书和登记证明停止发放，统一颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》，进一步实现不动产登记的规范化、标准化管理。 二、周密筹备保障制度平稳实施 自上海市政府召开不动产统一登记推进工作会议后，嘉定区迅速行动，成立区不动产统一登记工作推进组，统筹协调各项工作。区房地产交易中心与不动产登记事务中心实行合署办公，形成工作合力。为确保按时完成准备工作，相关部门制定详细工作台账，倒排工期、分解任务，明确责任分工。在时间紧、任务重的情况下，工作人员克服困难，全面完成硬件设备配备、信息系统安装调试、业务流程梳理以及全员业务培训演练等前期准备。为实现新旧登记体系无缝衔接，工作人员在节假日期间持续加班，完成历史登记数据“清存量”工作，确保登记信息准确无误，为制度正式实施奠定坚实基础。 三、便民举措确保服务有序衔接 嘉定区严格遵循“不变不换”原则，明确在不动产统一登记制度实施前依法核发的各类不动产权属证书、登记证明继续有效，权利未发生变动的，无需更换新证书，最大限度减少对群众和企业的影响。区行政服务中心不动产登记受理窗口优化服务流程，配备专业工作人员提供咨询引导、材料预审等服务，提升办事效率。制度实施首日，窗口秩序井然，工作人员熟练办理各项登记业务，市民和企业有序提交申请，整体运行平稳，体现了前期筹备工作的扎实有效。 四、制度实施助力区域高质量发展 不动产统一登记制度的实施，对嘉定区具有重要意义。在产权保护方面，通过统一登记机构、统一登记簿册、统一登记依据和统一信息平台，有效避免产权交叉或冲突，保障不动产权利人的合法权益。在市场规范方面，规范的登记制度有助于提升不动产交易的透明度和安全性，促进房地产市场平稳健康发展。在政务服务优化方面，统一登记整合了多部门职能，减少办事环节，缩短办理时限，提升政务服务便捷度，进一步优化区域营商环境。尤其在招商引资领域，清晰的产权登记体系能够增强企业投资信心，降低制度性交易成本，为嘉定区吸引更多优质项目落地、推动经济结构优化升级提供有力支撑。未来，嘉定区将持续完善不动产登记服务，依托信息化手段提升登记效率和服务水平，为区域经济社会发展注入新动能。

  2025-08-12

• 科技创新赋能产业升级 浦东机电企业借势招商引资实现腾飞

  近年来，浦东新区以科技创新为核心驱动力，通过政策引导、协会服务与企业转型相结合，持续优化营商环境，吸引优质资源集聚，推动机电产业在招商引资与自主创新双轮驱动下实现跨越式发展，成为区域经济高质量发展的重要支撑。 一、创新驱动引领产业向高端化转型 浦东新区机电企业将科技创新作为突破发展瓶颈的关键，通过技术攻关、工艺升级和产品创新，加速从传统制造向高端智造转型。部分企业聚焦核心领域组建专业研发团队，针对生产流程中的技术痛点开展系统攻关，推动传统工艺向智能化、精密化升级，形成多项具有自主知识产权的核心技术成果。开发的新产品不仅在性能指标上达到行业先进水平，还填补了国内相关领域的技术空白，有效替代进口产品，显著提升了市场竞争力。在创新驱动下，企业产值实现大幅增长，同时加快全国布局，在多地设立生产基地，并积极拓展海外市场，逐步构建起覆盖研发、生产、销售的全产业链体系，向研发型、创新型企业转型步伐加快。 二、协会搭建协同创新服务平台 浦东新区机械工程技术协会充分发挥桥梁纽带作用，整合政府、科研机构与企业资源，组建专业服务团队为机电企业提供精准创新支持。通过组织经验交流、技术研讨等活动，搭建企业间的创新合作网络，促进技术成果共享与转化。针对中小企业创新能力不足的问题，协会引导企业引进高端技术人才，优化研发团队结构，协助开展技术改造和新产品研发，帮助企业解决生产工艺中存在的流程冗长、成本偏高、效率低下等实际问题。同时，协会积极对接政策资源，为企业争取创新资金支持，推动产学研深度融合，形成“协会搭台、企业唱戏、科技赋能”的协同创新格局，为机电产业集群发展注入强劲动力。 三、智能化改造提升生产效能与质量水平 智能化改造成为浦东机电企业降本增效、提质升级的重要路径。多家企业加大智能化设备投入，对传统生产线进行数字化、自动化升级，通过引入数字程序控制技术、智能传感设备和自动化组装系统，优化生产流程，减少人工干预。部分企业通过工艺创新将原有十多道生产工序整合为少数几道关键环节，显著缩短生产周期，降低人力成本和物料损耗。智能化改造不仅提升了产品的精度和质量稳定性，还大幅提高了生产效率，实现了“一人多机”的高效作业模式。凭借稳定的产品质量和高效的生产能力，企业产品在国内外市场认可度持续提升，出口规模位居全国前列，部分产品荣获地方名牌称号，进一步巩固了行业竞争优势。 四、集群发展增强区域产业综合竞争力 浦东新区依托产业基础和创新优势，通过招商引资吸引优质机电企业集聚，形成特色鲜明的产业集群。区域内企业在协会的协调下，加强产业链上下游协作，构建起从核心零部件研发到整机组装的完整产业生态，实现资源共享和优势互补。龙头企业发挥引领作用，带动中小企业围绕核心技术开展配套创新，形成“龙头引领、中小协同”的发展态势。同时，浦东新区持续优化创新生态，完善科技基础设施，建设专业研发平台，为企业提供技术研发、成果转化、人才培养等全链条服务。未来，随着更多创新资源的集聚和产业协同效应的释放，浦东机电产业将进一步提升在全球产业链中的地位，向具有国际竞争力的高端制造集群迈进。

  2025-08-12

• 南通-上海外延蔬菜生产基地揭牌 深化两地农产品产销协同

  2024年1月，南通-上海外延蔬菜生产基地揭牌仪式在南通市举行，这是上海市与南通市深化农业领域招商引资、推动农产品产销高效对接的重要实践。此次5个外延蔬菜生产基地的正式挂牌，将进一步强化两地农业资源互补，推动南通优质蔬菜更稳定供应上海市场，为长三角农产品供应链协同发展注入新动能。 一、外延基地布局与产业协同基础 此次在南通市港闸区、海门市、启东市、如东县、海安县等区县挂牌的5个上海市外延蔬菜生产基地，总面积超2万亩。这些基地依托南通沿江沿海的地理优势和成熟的蔬菜种植基础，聚焦上海市场需求，重点发展绿叶菜、根茎类、特色果蔬等品类。上海蔬菜集团（西郊国际）、食行生鲜、家乐宝等企业深度参与基地建设，通过“订单农业”模式衔接生产与销售，推动蔬菜从种植到流通的标准化管理，为优质农产品直供上海搭建高效通道。南通作为长三角重要的农业产区，蔬菜产业规模化、集约化水平较高，此次与上海共建外延基地，将进一步整合两地资源，实现“菜园子”与“菜篮子”的精准对接。 二、沪通合作机制的深化方向 为保障外延基地长效运营，上海市与南通市将从多维度推进合作机制建设。在产销对接方面，建立两地农业部门、企业常态化沟通平台，定期开展需求对接会，引导基地根据上海市场消费趋势调整种植结构；物流标准化建设上，将统一冷链物流设施标准，推广全程温控运输技术，降低流通环节损耗，确保蔬菜从田间到餐桌的新鲜度；追溯管理环节，加快基地农产品质量安全追溯系统与上海市场监管平台的互联互通，实现种植环境、农事操作、检测结果等信息全程可查；同时，两地正探索建立利益联结机制，通过价格保护、风险补偿等方式，保障农户和企业的合理收益，推动合作可持续发展。 三、上海外延基地建设的政策支撑与全国布局 近年来，上海市以“政府引导、企业主体、市场运作”为原则，系统推进外延蔬菜生产基地建设。通过与财政部门联合出台专项补贴资金管理办法，重点支持紧密型、规模化基地的追溯系统和可视化监控系统建设，推动基地实现“源头可溯、过程可控、质量可靠”。截至目前，上海已在江苏、山东、海南、云南等省份布局38个外延蔬菜生产基地，总面积超13万亩。其中，在江苏、山东、海南的21个紧密型基地以规模化生产为主，总面积超9万亩，主要保障上海市场大宗蔬菜供应；在云南的17个基地则结合精准扶贫，通过产销对接带动当地特色蔬菜种植，总面积超4万亩，助力农民增收致富，形成了“保障供应”与“协同发展”并重的全国布局。 四、基地建设的民生与经济双重价值 南通外延蔬菜生产基地的建成，对两地民生和经济发展具有双向促进作用。对南通而言，基地建设将带动当地农业生产技术升级，通过上海企业的技术指导和市场标准输入，提升蔬菜种植的标准化水平，增加农产品附加值，促进农民就业增收；对上海而言，基地将进一步丰富市民“菜篮子”品类，提升蔬菜供应的稳定性和安全性，尤其在极端天气等特殊情况下，可有效补充本地市场供应缺口。这种“上海需求+南通供给”的合作模式，不仅是长三角区域农业协同发展的生动实践，也为跨区域农产品供应链建设提供了可复制的经验，助力两地在更高水平上实现资源共享、优势互补。

  2025-08-12

• 全球第二大医药消费市场崛起 上海张江引领产业高质量发展

  中国已成为全球第二大医药消费市场，同时保持全球第一大原料药出口国地位。近年来，通过优化产业布局、强化招商引资等举措，医药制造业规模稳步扩张，创新能力持续提升，在为全球提供安全可靠医药产品的同时，正通过监管改革破解发展难题，推动产业高质量发展。 一、产业规模与全球竞争力持续增强。作为全球医药市场的重要增长极，中国医药产业规模不断扩大。2023年数据显示，全国原料和制剂企业构成了完整的产业体系，医药制造业年度主营业务收入突破3万亿元，产业集群效应逐步显现。在原料药领域，中国长期占据全球供应主导地位，出口覆盖全球主要医药市场，出口额多年保持稳健增长。与此同时，一批制剂企业通过欧美等国际权威认证，产品进入规范市场，标志着中国医药产品质量获得国际认可，全球竞争力显著提升。 二、创新驱动助力全球健康事业发展。中国医药产业在创新领域的贡献日益凸显，成为全球药物研发的重要参与者。在传染病防治领域，中国科研成果为全球健康保障作出重要贡献，相关抗疟药物被世界卫生组织列为一线用药，在发展中国家挽救了数百万生命，被誉为近代医学领域的重要突破。近年来，创新药研发投入持续加大，多个自主研发药物在肿瘤、慢性病等领域进入国际临床试验阶段，推动全球创新药物研发格局向多元化发展，为解决全球未被满足的医疗需求提供支持。 三、发展不平衡与监管挑战亟待破解。尽管产业取得显著成就，中国医药经济和药品监管仍面临结构性问题。药品研发、生产资源主要集中在东部沿海地区，中西部地区产业基础相对薄弱，导致区域间发展不平衡；药品流通和使用环节也存在资源配置不均问题，影响医疗可及性。在监管层面，地区间监管标准和执行力度存在差异，协调性有待加强。同时，随着生物技术、基因治疗等新技术应用，药品研发生产的复杂性和多样性显著提升，对监管技术和能力提出了更高要求。 四、审评审批改革筑牢质量安全底线。为推动产业转型升级，监管部门近年来深入推进药品审评审批制度改革。2022年起，进一步明确新药定义和分类标准，将临床价值作为核心评价指标；严格仿制药审评标准，要求仿制药必须与原研药在质量和疗效上保持一致。通过建立以临床疗效为主导的审评体系，强化药物临床试验数据核查，上市药品的安全有效性得到更严格保障。改革实施以来，药品注册积压问题得到有效缓解，审批效率显著提升，为医药产业创新发展和高质量产品供应提供了制度支撑。

  2025-08-12

• 浦东集成电路产业再添新动能 华力芯片生产线首台设备落地

  在上海市浦东新区南部区域，高端集成电路产业集聚效应正加速显现。近期，华力集成电路制造有限公司新生产线项目首台进口设备顺利落地，标志着该区域招商引资工作取得重要突破。这一关键设备的引入，不仅为浦东集成电路产业链升级注入新动力，更展现出海关创新监管服务对高端制造业发展的强力支撑。 一、价值逾500万美元核心设备高效通关 作为华力公司芯片制造新产线的首台进口设备，多晶硅掩模刻蚀机系统具有极高的技术含量和市场价值。该设备在通关过程中享受"重大集成电路项目专窗"优先验放政策，从申报到放行全程无缝衔接。海关部门通过提前审核技术参数、优化完税价格认定流程等举措，将传统通关时长压缩60%以上，确保精密设备快速投入产线安装。 二、20年产业变迁见证区域能级跃升 上海海关南汇办事处成立20年来，辖区产业形态实现从传统加工向高端制造的跨越式发展。早期以服装加工、小型装配为主的产业格局，现已转型为集成电路、医疗器械、船舶制造等高新技术产业集群。特别是在集成电路领域，已形成从设计、制造到封装测试的完整产业链，相关企业年进出口规模突破百亿元。 三、创新监管模式赋能产业升级 为适应高端制造业发展需求，海关部门持续推出改革举措：工单式核销制度简化加工贸易企业核销流程，物料管理效率提升40%；全球维修中心试点允许企业开展跨境维修业务，拓展服务贸易新空间；AEO国际互认帮助优质企业享受49个经济体的通关便利。这些创新实践为浦东打造世界级集成电路产业基地提供制度保障。 四、政企协同构建产业发展生态 当前，浦东南部区域已形成集成电路产业协同发展生态。政府部门通过建立重点项目服务专班、定制税收优惠政策、完善基础设施配套等组合措施，吸引产业链核心企业集聚。行业龙头企业持续加大研发投入，在28纳米及以下先进制程、特色工艺芯片等领域取得技术突破，带动上下游百余家配套企业发展。 随着长三角一体化发展战略深入推进，浦东集成电路产业正迎来新的发展机遇。未来该区域将重点突破关键设备国产化、先进封装技术研发等环节，进一步巩固在全国集成电路产业布局中的核心地位。海关部门表示，将持续优化监管服务，助力打造更具国际竞争力的集成电路创新高地。

  2025-08-12

• 浦东企业名称登记实现实时核准 优化营商环境助力招商引资

  上海市浦东新区率先推行企业名称登记告知承诺制改革，通过系统自动比对实现名称实时核准，将登记效率从“一天”提升至“实时”，有效破解企业名称申报难题，为区域招商引资和营商环境优化注入新动能。 一、改革背景：深化商事制度改革的重要实践 为贯彻落实国务院《优化营商环境条例》关于“持续优化市场准入流程”的要求，上海市深入实施优化营商环境3.0版方案，将企业名称登记制度改革作为深化商事制度改革、提升市场准入便利化水平的关键举措。2024年起，上海市市场监督管理局在浦东新区全区（含自贸试验区、临港新片区、非自贸试验区）率先启动企业名称登记告知承诺制改革试点，旨在通过制度创新减少审批环节、压缩办理时限，为市场主体松绑减负。 二、改革核心机制：告知承诺制提升登记自主权 此次改革的核心在于“告知承诺”模式的引入。试点区域内，申请人通过“一窗通”企业开办服务平台办理注册登记时，可自主选择告知承诺制或传统一般登记方式。选择告知承诺制的，企业名称自主申报系统将基于数据库信息进行计算机自动比对，实时导出比对结果，并明确告知申请人名称可能涉及的法律风险，包括与他人在先权利冲突、违反禁用规则等情形。申请人对名称合规性作出书面承诺后，登记机关不再对名称是否与他人近似、是否易产生混淆等情形进行人工审查，直接依据承诺予以登记。 三、效率突破：从“一日办结”到“实时核准” 改革前，企业名称登记需经过人工筛查、近似判断等环节，通常需要一个工作日完成审核。告知承诺制实施后，系统自动比对取代人工审查核心环节，实现名称核准“零等待”。以上海某生物科技有限公司为例，其通过“一窗通”平台选择告知承诺制后，系统即时完成名称比对并反馈结果，申请人签署承诺后当天即领取营业执照，标志着浦东在企业名称登记领域实现从“一天”到“实时”的效率跨越。 四、痛点破解：提升名称申报成功率 长期以来，企业名称“近似”“易混淆”是困扰市场主体的突出问题，部分企业因名称审核不通过多次修改申报，延误开办进程。告知承诺制通过“系统自动比对+申请人自主承诺”的方式，将名称合规性判断责任部分转移给申请人，促使其在申报前更审慎地选择字号，同时系统实时反馈的风险提示也帮助申请人提前规避问题，从源头提高名称申报成功率，减少重复申报成本。 五、风险防控：宽准入与严监管相结合 为平衡改革便利化与市场秩序维护，此次改革构建了“宽准入+严监管”的配套机制。在放宽准入的同时，率先建立名称争议处理机制：通过告知承诺制登记的企业，若与其他市场主体产生名称争议，相关方既可向人民法院提起民事诉讼，也可向登记机关申请行政裁决。经法定程序认定企业名称应当停止使用的，登记机关将依法责令企业办理名称变更登记，拒不变更的将通过企业信用信息公示系统公示，确保市场竞争公平有序。 六、落地保障：全流程准备确保改革实效 为保障改革平稳落地，浦东新区市场监管局前期开展多轮内部业务培训，重点围绕系统操作、风险提示、承诺核查等内容规范流程、统一口径，确保一线工作人员准确掌握改革要求。同时，细化试点实施工作预案，在人员配备上增派业务骨干，在设备保障上升级服务器及网络系统，在技术支持上与平台开发方建立实时响应机制，全方位提升改革承接能力。 七、改革意义：优化营商环境的“浦东样本” 企业名称登记是市场主体进入市场的“第一道门槛”，其便利化程度直接关系营商环境感知度。浦东此次试点将名称登记从“人工判断”转向“智能核验+信用承诺”，不仅是流程上的简化，更是监管理念的创新——通过信任前置降低制度性交易成本，通过信用约束强化主体责任。这一改革既响应了市场主体对高效政务服务的期待，也为上海市乃至全国深化商事制度改革提供了可复制、可推广的实践经验。 八、未来方向：持续扩大改革惠及面 下阶段，浦东新区将重点推进三方面工作：一是加强改革政策宣传解读，通过政务服务大厅、官方平台等渠道扩大企业知晓度，引导更多市场主体享受改革红利；二是建立试点效果评估机制，定期分析名称申报成功率、争议发生率等数据，收集企业反馈意见，动态优化系统比对规则和风险提示内容；三是协助上海市市场监督管理局完善改革配套制度，包括承诺信息公示、事后核查细则等，推动告知承诺制在更大范围、更多领域的应用，持续擦亮“浦东服务”营商环境品牌。 作为上海营商环境改革的前沿阵地，浦东新区以企业名称登记告知承诺制为切入点，通过技术赋能与制度创新双轮驱动，不断压缩市场准入时间，提升服务效能，为区域经济高质量发展营造了更加便捷、高效、规范的市场环境。

  2025-08-12

• 浦东上半年社零总额突破千亿 商业综合体与新零售双轮驱动

  上海浦东今年上半年经济运行态势良好，地区社会消费品零售总额达1049亿元，同比增长8.3%，增速高于全市平均水平。这一成绩的取得，得益于商业综合体的持续繁荣、新零售业态的快速发展以及招商引资工作的有效推进，共同为区域消费市场注入强劲动力。 一、消费市场总体运行稳中有进 上海浦东消费市场在今年上半年呈现稳中有进的发展态势，商品销售总额与社会消费品零售总额均实现同比增长，且增速分别高于一季度水平和全市同期平均水平。其中，社会消费品零售总额的增长反映出终端消费需求的持续回暖，商品销售总额的扩大则体现了区域商贸流通的活跃程度，为经济发展提供了有力支撑。从消费结构来看，基本生活类消费保持稳定，升级类消费需求不断释放，呈现出多元化、品质化的发展趋势。 二、商业综合体成为消费增长重要引擎 集购物、餐饮、娱乐、教育等多元功能于一体的商业综合体，已成为上海浦东商业体系的重要组成部分。目前，区域内运营的商业综合体数量达37家，总营业面积近250万平方米，出租率保持在较高水平，显示出强劲的商业吸引力。在多个重点板块的协同拉动下，这些商业综合体上半年实现营业收入显著增长，增速高于社会消费品零售总额平均水平，对区域消费增长的贡献率达到1.6个百分点。 在头部商业综合体中，不同区域的项目呈现出差异化发展特色。张江区域的两家商业综合体凭借丰富的业态组合和精准的客群定位，营业收入实现大幅增长，其中餐饮业表现尤为突出，成为拉动营收的重要力量。祝桥区域的奥特莱斯则依托独特的品牌折扣优势，零售业务保持强劲增长态势，在区域消费市场中占据重要地位。这些商业综合体通过不断优化品牌结构、引入特色业态，持续提升服务体验，有效激发了消费潜力。 三、新零售与电子商务释放消费新潜力 在传统零售业稳步发展的基础上，上海浦东的电子商务和新零售业态加速创新，成为拉动消费增长的新动能。上半年，区域电子商务交易额实现较快增长，其中B2B和B2C市场均呈现良好发展态势。B2B领域聚焦钢铁、石油、化工塑料等大宗商品交易，相关企业通过数字化平台提升交易效率，交易额实现稳步增长；B2C市场则以网络购物为主要驱动力，多个垂直领域的电商平台协同发展，共同推动交易额实现大幅提升，反映出线上消费需求的持续释放。 以“超市+餐饮+生活方式体验”为核心的新零售模式在上海浦东表现亮眼。代表性企业通过不断拓展门店布局、优化供应链体系，销售额实现显著增长。这种新型零售模式打破了传统零售的边界，将商品销售与场景体验深度融合，满足了消费者多样化、品质化的消费需求，成为推动消费升级的重要力量。同时，新零售企业在数字化技术应用、会员体系建设等方面的创新，也为行业发展提供了可借鉴的经验。 四、招商引资与政策支持优化消费生态 上海浦东消费市场的持续繁荣，离不开招商引资工作的扎实推进和配套政策的有力支持。通过积极引进优质商业项目和新兴业态企业，区域商业布局不断优化，商业综合体、新零售门店等商业载体的数量和质量均得到提升。同时，针对消费市场发展的政策措施，如优化商业设施规划、支持企业数字化转型、改善消费环境等，为商业主体发展提供了良好条件，有效激发了市场主体的活力和创造力。 在招商引资过程中，上海浦东注重引入具有引领性、创新性的商业项目，推动商业业态与模式升级。例如，通过吸引新零售头部企业区域总部落地，带动了相关产业链的集聚发展；引入特色商业综合体项目，丰富了区域商业的多样性。此外，在政策支持方面，通过出台促进消费增长的系列措施，鼓励企业开展促销活动、提升服务质量，进一步释放了居民消费潜力。未来，随着招商引资力度的持续加大和消费新业态的不断涌现，上海浦东消费市场有望进一步释放增长潜力，为区域经济高质量发展提供更坚实的支撑。

  2025-08-12

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